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據2022年8月11日在長沙召開的工程機械行業環保排放交流研討會上最新消息，工程機械國三排放標準切換國四排放標準的時間為 2022年12月1日如期切換，不再延期。環保重壓，疫情沖擊下，在僅剩不到4個月的時間里，要完成清理庫存、技術升級、產品儲備、設備采購......廠家、代理商及用戶面臨著迫在眉睫的壓力。標準切換疊加行業下行，工程機械行業需要克服一些難題。

一、技術、成本之困難

傳統意識里，標準切換只要換個符合標準的發動機即可。然而國四標準要求更嚴格，更復雜，從國三向國四切換顯然不再是簡單的換一臺發動機的事情了。更換一個滿足非道路國四排放的發動機，工作量僅完成了30%，后續70%的工作都要在整機上進行。

從國三到國四，不同功率段非道路移動機械采用不同的排放控制技術，增加成本有所不同。

二、庫存壓力大據

中國工程機械工業協會數據，2022年1-7月，挖掘機國內銷量100374臺，同比下降51.3%。2022年1-7月，裝載機國內市場銷量48839臺，同比下降33.2%。在市場下行期，如何按時按點完成清庫存是企業面臨的現實難題。

三、供需兩端的壓力

供給端方面，自2021年開始，全球芯片短缺現象全面爆發，發動機也深受其影響。作為標準升級的核心零部件——發動機仍然受制于人，尤其是部分大功率發動機還需要依賴進口。需求端方面，標準切換后未能如期消化的國三庫存設備，只能在2023年以二手機形式進行出清，短時間內將沖擊國四新機銷售。

而對于非道路國四的實施，企業、用戶需要關注哪些問題與事項，梳理歸納7大問題，回答你的所有疑惑。

01不延期，非道路國四如期切換從近日在長沙召開的工程機械行業環保排放交流研討會上獲悉，非道路國四排放標準的切換時間為2022年12月1日如期切換，不再延期。自2022年12月1日起，所有生產、進口和銷售的560 kW以下（含560 kW）非道路移動機械及其裝用的柴油機應符合“國四”標準。

在此之前，中國工程機械工業協會向生態環境部大氣環境司申請，把工程機械行業的“國四”實施時間推遲到2023年4月1日，但未能如愿。申請延期的主要原因在于，疫情政策的收緊、全球通脹風險高企、景氣度的回落，工程機械企業普遍面臨市場壓力，地區油品的準備也比較倉促。尤其是本次國四的切換，發動機與整機是同步切換，對于整機清理庫存而言，壓力更大。（國三實施時，發動機的制造和銷售2015年10月1日起，與整機的制造、進口和銷售時間2016年4月1日起，間隔達半年，為整機企業清理庫存提供了相對充足的時間。

 事實上，非道路國四最早的計劃2019年切換，但是基于技術，市場，疫情等原因，計劃一推再推，從2019年推遲到2020年，再推遲到2022年12月1日，并最終確定。從現在算起，時間已不足4個月，環保重壓，疫情沖擊下，本次標準切換時間緊、任務重，升技術、清庫存已經迫在眉睫。

02實施后，主機廠是否還能生產和出售國三新機?

2022年12月1日以后，中國境內既不允許銷售，也不允許生產“國三”新機，如要生產，必須報備審批，如用于出口/進口，需向生態環境部機動車排污監控中心（以下簡稱：VECC）申請豁免。

03非道路國四排放標準覆蓋哪些設備？在中國境內生產、銷售的560kW以下（含560kW）非道路移動機械及其裝用的柴油機；在道路上用于載人(貨)的車輛裝用的第二臺柴油機（比如大型起重機的上裝發動機）。560kW，除了一些超大型設備外，基本覆蓋了所有的工程機械、農機、發電機組等。

04裝了國四發動機的主機就是國四機了嗎？

不完全是！“國四”機必須搭載已經在VECC備案的“國四”發動機；“國四”主機機型必須在VECC進行信息公示，并取得該機型對應的唯一編碼后，方可上市銷售，此編碼需要以銘牌形式安裝在車體上；“國四”機（37~560kW）必須按照國家統一要求將衛星導航精準定位系統或車載終端系統與VECC聯網。以上條件，缺一不可。

05沒賣出去的國三庫存設備怎么辦？

1）可以出口，出口到現行排放標準比非道路移動“國四”排放標準低的國家和地區；

2）租賃，2022年12月1日后，在中國大陸境內“國三”新機只能用于租賃，具備租賃資質的企業以租賃的形式把新機直接投入市場。

3）2023年以二手機形式進行出清，如此短時間內難免將沖擊國四新機銷售。

06已備案的國四設備，后期排放不達標應如何處理？如果是生態環境部門現場檢查的時候出現不合格，那會先處罰設備所有者，但是如果能證明是設備本身質量問題，生態環境部門會追溯生產企業責任；同時，如果是客戶發現生產質量存在問題，要第一時間和企業反饋，如果是大批量的話更需要向市場監督總局反饋，進行有序召回。

07相比于國三設備，購買成本與運營成本增加多少？對于終端用戶來說，最為關心的應該是成本問題。首先，加裝DPF、SCR等處理設備的成本大約是2萬~4萬元，根據各類產品型號不同而定；其次，維護保養，平均算一年兩次，每次大約800~1500元，一年多增加的成本兩三千元。同時，還需要注意油品、尿素等的合規使用。

標準切換能帶動產業轉型升級我國工程機械產業發展迅猛，在工程機械整機領域搶占市場，競爭力不斷提升；而在核心零部件領域面臨“高端產品缺失、中低端產品同質化”的問題，高端液壓件、高端底盤、大噸位發動機等零部件進口量大，面臨價格高、周期長、供貨不穩定等掣肘。此次國三向國四升級，有助于主機、柴油機及相關零部件企業做好產品規劃和技術升級，加快工程機械行業智能化、數字化、信息化的發展進程。

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